بینظیر انکم سپورٹ پروگرام میں 25 ارب روپے کی خرد برد کا تہلکہ خیز سکینڈل سامنے آگیا

بینظیر انکم سپورٹ پروگرام (بی آئی ایس پی) کے مالی سال 2024-25ء کے حوالے سے آڈٹ سال 2025-26ء کی رپورٹ میں سنگین بے ضابطگیوں کا انکشاف ہوا ہے۔

رپورٹ کے مطابق ناقص پروفائلنگ، نظامی کمزوریوں اور ضابطہ جاتی خامیوں کے باعث سرکاری ملازمین، گاڑیوں کے مالکان اور دہری رجسٹریشن رکھنے والے افراد سمیت 6 لاکھ سے زائد نااہل افراد کو مبینہ طور پر اربوں روپے کی ادائیگیاں کی گئیں۔

آڈٹ میں بی آئی ایس پی مینجمنٹ انفارمیشن سسٹم (بی آئی ایس پی ایم آئی ایس) میں شریک حیات کے ڈیٹا کی پروفائلنگ میں سنگین کمزوریاں سامنے آئیں، جن کے تحت 601850 کیسز میں 25 ارب روپے سے زائد مالی مسائل کی نشاندہی کی گئی۔

میڈیا رپورٹ کے مطابق  موجود سرکاری آڈٹ دستاویز کے مطابق مالی سال 2024-25ء کے دوران بی آئی ایس پی نے غیر مشروط نقد منتقلی (یو سی ٹی) پروگرام کے تحت 12078 سرکاری ملازمین، پنشنرز یا ان کے شریک حیات کو 515.712 ملین روپے ادا کیے، حالانکہ 24 دسمبر 2019ء کو وفاقی کابینہ کی ہدایت کے تحت سرکاری ملازمین اور ان کے شریک حیات کو اس پروگرام سے واضح طور پر خارج کیا گیا تھا۔

1) ان بے ضابطگیوں کی تفصیل کچھ ہوں ہے کہ حاضر سروس سرکاری ملازمین جن میں  گریڈ ایک تا 16 کے 673 مستفیدین کو 25.20 ملین روپے اور گریڈ 17 کے 8 مستفیدین کو 0.09 ملین روپے ادا کیے گئے۔

2) حاضر سروس ملازمین کے شریک حیات :  گریڈ ایک تا 16 کے 9124 مستفیدین کو 402.80 ملین روپے اور گریڈ 17 سے 20 کے 87 مستفیدین کو 2.54 ملین روپے ادا کیے گئے۔

3) پنشنرزکی مد میں گریڈ ایک تا 16 کے 218 افراد کو 7.41 ملین روپے اور گریڈ 17 سے 18 کے 22 افراد کو 0.70 ملین روپے دیے گئے۔

4) پنشنرز کے شریک حیات: گریڈ ایک تا 16 کے 1847 مستفیدین کو 74.16 ملین روپے اور گریڈ 17 سے 20 کے 107 مستفیدین کو 2.81 ملین روپے ادا کیے گئے۔

ڈپارٹمنٹل اکاؤنٹس کمیٹی (ڈی اے سی) نے ان مستفیدین کی فوری بلاکنگ اور رقوم کی واپسی کی ہدایت جاری کی ہے۔

مزید برآں، اسلام آباد میں رجسٹرڈ 275,000 گاڑیوں کے ٹیسٹ چیک سے یہ بات سامنے آئی ہے کہ مقررہ حد سے زیادہ موٹر گاڑیوں کے مالک 1,719 مستفید ہونے والوں کو UCT ادائیگیاں موصول ہوتی رہیں، جن کی کل رقم 69.744 ملین روپے کی بے قاعدہ تقسیم کی گئی تھی۔

 دلچسپ بات یہ ہے کہ آڈٹ نے یہ بھی نوٹ کیا کہ چونکہ اسلام آباد قومی رجسٹریشن کے صرف ایک حصے کی نمائندگی کرتا ہے، اس لیے گاڑیوں کے مالکان کو ملک بھر میں غیر قانونی ادائیگیوں کا حجم کافی زیادہ ہو سکتا ہے۔

آڈٹ رپورٹ نے سماجی تحفظ کے پروگراموں کے درمیان ہم آہنگی کے فرق کو اجاگر کیا،  پاکستان بیت المال (PBM) کے تحت کل 165 مکمل طور پر سپانسر شدہ سکولوں کا بیک وقت BISP کے بے نظیر تعلیم وظائف پروگرام کے تحت اندراج کیا گیا، جس کے نتیجے میں 17.690 ملین روپے کی ڈپلیکیٹ وظیفہ کی ادائیگیاں ہوئیں۔

اس کے ساتھ ساتھ تعلیمی وظائف پروگرام کے تحت 278 سرکاری ملازمین کو ہائیر سیکنڈری کے طلباء کے طور پر بے قاعدہ طور پر اندراج کیا گیا، جس سے ان کے اہل خانہ کے لیے 2.546 ملین روپے مشروط منتقل ہوئے۔

پنجاب، سندھ اور خیبرپختونخوا میں 22 منتخب اسکولوں کی بے ترتیب فیلڈ تصدیق نے مزید تصدیق کی کہ ان اداروں میں تمام 23 نمونے لینے والے مستحقین نے یا تو اپنی تعلیم مکمل کر لی تھی یا اب ان کا اندراج نہیں کیا گیا تھا، جس کی وجہ سے ادائیگیوں میں بے ضابطگی تھی۔

مزید برآں، ڈیٹا سسٹم میں سنگین خامیوں جیسے غائب شناختی معلومات، ڈپلیکیٹ ریکارڈز، غلط ازدواجی حیثیت اور ایک ہی شناخت سے متعدد اندراجات کی نشاندہی ہوئی، جس کے باعث مجموعی مالی بے ضابطگیاں 25 ارب روپے سے تجاوز کر گئیں۔

رپورٹ کے مطابق بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام کے ڈیٹا سسٹم میں کئی سنگین غلطیاں جو سامنے آئیں ان میں  ایک ہی شوہر کا شناختی کارڈ 5,558 کیسز میں سات مختلف خواتین مستفیدین سے منسلک پایا گیا، جس کے نتیجے میں تقریباً 239 ملین روپے کی ادائیگیاں ہوئیں۔

اسی طرح 5 لاکھ 96 ہزار سے زائد مستفید افراد کے ریکارڈ میں شوہر کا شناختی کارڈ موجود ہی نہیں تھا، جس کے تحت تقریباً 25 ارب 45 کروڑ روپے تقسیم کیے گئے۔

مزید یہ کہ سسٹم کی کمزوری کے باعث 97,179 کیسز میں ایک ہی گھرانے کے سربراہ کے لیے مختلف اسکور (PMT) بنائے گئے، جس سے 18,964 افراد کا غلط اندراج ہوا اور تقریباً 533 ملین روپے کی ادائیگیاں ہوئیں۔

اس کے علاوہ 7,020 خواتین کو بھی ادائیگیاں کی گئیں جنہیں پہلے شادی شدہ ظاہر کیا گیا تھا، لیکن بعد میں سروے میں وہ غیر شادی شدہ ثابت ہوئیں، جس سے مزید 104 ملین روپے کی ادائیگیوں میں بے ضابطگی سامنے آئی۔

آڈٹ نے ڈائنامک رجسٹری میں اعدادوشمار کے لحاظ سے ناممکن بے ضابطگیوں کی بھی نشاندہی کی جہاں ایک گھرانے کے تحت 5 سے 10 شادی شدہ خواتین مستفید ہونے والوں کو ریکارڈ کیا گیا۔ بے ضابطگی کی حد اور توثیق کے کنٹرول کی کمی کے نتیجے میں مالی سال 2024-25 کے دوران مجموعی طور پر 17.374 ملین روپے کی تقسیم ہوئی۔

نتائج کے جواب میں، ڈی اے سی نے بی آئی ایس پی انتظامیہ کو پاکستان بیت المال کے ساتھ ایک باضابطہ مفاہمت کی یادداشت (ایم او یو) پر عملدرآمد کرنے کا حکم دیا ہے تاکہ API انضمام قائم کیا جا سکے اور ڈپلیکیٹ فوائد کی تقسیم کو روکا جا سکے۔

رپورٹ میں سفارش کی گئی ہے کہ ڈیٹا بیس کو نادرا اور دیگر اداروں سے منسلک کیا جائے، ڈپلیکیٹ ریکارڈز ختم کیے جائیں اور سخت مانیٹرنگ نظام نافذ کیا جائے تاکہ مستقبل میں اس نوعیت کی بے قاعدگیوں کو روکا جا سکے۔