وفاقی حکومت کی جانب سے نیشنل شپنگ کارپوریشن کی نجکاری کا منصوبہ موخر کر دیا گیا

وفاقی حکومت نے پاکستان نیشنل شپنگ کارپوریشن (PNSC) کو سٹاک ایکسچینج میں بڑی تعداد میں شیئرز کی عوامی پیشکش کے باعث نجکاری کے مجوزہ منصوبے کو موخر کر دیا ہے ۔

تفصیلات کے باعث وفاقی حکومت نے پاکستان نیشنل شپنگ کارپوریشن کے مجوزہ نجکاری منصوبے کو موخر کر دیا ہے اور
اس کا مقصد سٹاک ایکسچینج کے ذریعے نجی شیئر ہولڈنگ میں اضافہ کر کے اضافی فنڈنگ ​​کے ذرائع تلاش کرنا تھا تاکہ اس کے بیڑے کا سائز بڑھایا جا سکے۔

PNSC پاکستان نیشنل شپنگ کارپوریشن آرڈیننس 1979 کے تحت قائم کیا گیا تھا اور یہ پاکستان اسٹاک ایکسچینج (PSX) میں درج ایک کمپنی ہے۔ حکومت پاکستان کے پاس 87.56 فیصد شیئرز ہیں، جبکہ عام عوام اور پی این ایس سی ایمپلائز ایمپاورمنٹ ٹرسٹ کے پاس 10.87 فیصد شیئرز ہیں۔

ایک اعلیٰ سطحی میٹنگ میں بتایا گیا کہ ریاستی ملکیتی انٹرپرائزز (اونرشپ اینڈ مینجمنٹ) پالیسی، 2023 (SOE پالیسی، 2023) کے پیراگراف 11 کے مطابق، متعلقہ وزارت کی جانب سے مشاورت کرکے درجہ بندی کرنے کی ضرورت تھی۔

اس کے مطابق معاملہ پی این ایس سی کو اس کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے ذریعہ غور کے لیے بھیجا گیا تھا۔ بورڈ نے 17 مئی 2024 کو اپنی میٹنگ میں فیصلہ کیا کہ PNSC کو برقرار رکھا جائے اور اسے ایک “سٹریٹجک ریاستی ملکیتی انٹرپرائز” کے طور پر درجہ بندی کیا جائے۔

بورڈ نے وضح کیا کہ PNSC ایک منافع بخش تجارتی ادارہ ہے جو ریاست کے دیگر اداروں کو براہ راست خدمات فراہم کرتا ہے اور مؤثر سپلائی چین کے نظام الاوقات کو یقینی بناتا ہے۔ یہ تنازعات، پابندیوں اور جنگوں کے دوران دفاع کی دوسری لائن کے طور پر بھی کام کرتا ہے۔

سمندری امور کی وزارت نے نوٹ کیا تھا کہ PNSC کے پاس بحری جہازوں کا ایک پرانا بیڑا ہے، جو آنے والے سالوں میں ان کی آپریشنل افادیت کو ختم کر دے گا۔

اس لیے وزارت نے کابینہ کمیٹی برائے ریاستی ملکیتی کاروباری اداروں (CCOSOEs) کو ایک سمری اس سفارش کے ساتھ پیش کی کہ PNSC کو اسٹاک ایکسچینج کے ذریعے پرائیویٹائزیشن کے لیے غور کیا جا سکتا ہے تاکہ بڑی تعداد میں حصص کی عوامی پیشکش کی جا سکے۔

تاہم، یہ بھی تجویز کیا گیا تھا کہ PNSC کو نجکاری کی فہرست میں شامل کرنے سے پہلے حکمت عملی سے متعلقہ وزارتوں کی آراء طلب کی جائیں۔ کابینہ ڈویژن نے مشورہ دیا کہ وزارت سمندری امور پہلے ان کی آراء اور تبصرے حاصل کرے۔

وزارت بحری امور نے اس کے مطابق PNSC کو ایک سٹریٹجک ریاستی ملکیتی انٹرپرائز کے طور پر درجہ بندی کرنے پر آراء اور تبصرے طلب کئے۔

متعلقہ وزارتوں نے دلیل دی کہ PNSC اہم اہمیت کے اسٹریٹجک کاموں میں مصروف ہے اور کارپوریشن “سٹریٹجک SOE” کے زمرے میں آتی ہے۔ بحرانوں اور جنگ کے وقت، پرائیویٹ شپنگ کمپنیوں کی طرف سے عائد جنگی رسک سرچارج بہت زیادہ اور قومی معیشت پر اضافی مالی بوجھ ہو گا۔

انہوں نے مزید کہا کہ PNSC، ایک منافع بخش تجارتی ادارہ ہونے کے ناطے، ریاست کے دیگر اداروں کو براہ راست خدمات فراہم کرتا ہے، جس سے مؤثر سپلائی چین کے نظام الاوقات کو یقینی بنایا جاتا ہے۔

PNSC تنازعات، پابندیوں اور جنگوں کے دوران دفاع کی دوسری لائن کے طور پر بھی کام کرے گا اور اسے حساس سامان کی نقل و حمل کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ لہذا، انہوں نے دلیل دی کہ PNSC کی نجکاری ایک سٹریٹجک سمجھوتہ ہو گا، جس سے قومی سلامتی اور قومی معیشت دونوں پر منفی اثر پڑے گا۔
واضح رہے یہ معاملہ پاکستان کے میری ٹائم سیکٹر کی اصلاح سے متعلق ٹاسک فورس کو اپنی سفارشات کے لیے بھیجا گیا۔ ٹاسک فورس نے 24 اکتوبر 2024 کو ہونے والی اپنی میٹنگ میں پی این ایس سی کی حیثیت کا تعین کرنے کے ایجنڈے پر غور کیا اور سی سی او ایس او کی سفارشات سے اتفاق کیا۔